2020年11月17日,在第十届全球智慧城市大会的上海会场上国家信息中心信息化和产业发展部联合浪潮发布了《智能计算中心规划建设指南》。《指南》指出,智能计算中心,即智算中心,作为新型算力公共基础设施,符合中国当前社会经济发展阶段和转型需求,是促进AI产业化和产业AI化的重要引擎,在推动国家人工智能战略实施,赋能实体经济实现新旧动能转换,提升社会治理水平,促进人工智能科研和工程技术人才培养等领域发挥重大支撑和推动作用。
《指南》对智能计算中心的规划建设给出了清晰的指导,并对智能计算中心进行明确定义:智能计算中心是基于最新人工智能理论,采用领先的人工智能计算架构,提供人工智能应用所需算力服务、数据服务和算法服务的公共算力新型基础设施,通过算力的生产、聚合、调度和释放,高效支撑数据开放共享、智能生态建设、产业创新聚集,有力促进AI产业化、产业AI化及政府治理智能化。
目前,我国正处于新旧动能转换的关键时期,需要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,数字经济正是双循环格局的主要落脚点。国务院印发的《新一代人工智能发展规划》指出,到2025年中国人工智能核心产业规模将超过4000亿元,带动相关产业规模将超过5万亿元。
因此在谈及建设智算中心的意义时,单志广表示:“智算中心已受到越来越多区域政府和行业单位的高度关注并开展前瞻布局,它将成为支撑和引领数字经济、智能产业、智慧城市、智慧社会发展的关键性信息基础设施,将有效促进AI产业化、产业AI化及政府治理智能化的进程。”
另外,在智算中心建设和运营模式上,《指南》建议采用政府主导、企业承建、联合运营的政企合作建设运营的框架:在投资层面,坚持政府主导,政府作为投资主体加快推进智算中心落地,以智算中心为牵引打造智能产业生态圈,带动城市产业结构优化升级,增强城市创新服务能力;在建设层面,应选择政府主导下的政企合作模式,由企业具体承建智能计算中心,同时兼顾智算中心公共属性、技术安全、投资规模巨大等特殊要求,承建企业应为行业头部企业,在技术实力方面处于行业领先水平,技术应用方面有能力做出前瞻性研判;在运营层面,考虑到智算中心项目的公共安全性、高技术门槛和资金门槛,目前更宜采取“投-建-运”一体化模式,即承建主体在项目建设验收后按照合同进行运营服务。此外,经投资主体同意,承建方可以选择将运营服务委托给政府出资控股或国资控股的专业运营公司。